贝博网址:滕州市山东泰和防腐保温工程有限公司 “3·16”一般高处掉落事端查询陈述
发布时间：2023-05-20 10:19:35 来源：贝博足球直播 作者：贝博APP体育官网登录
在联泓新材料科技股份有限公司内进行催化剂罐防腐作业时，产生一同一般高处掉落
依据《中华人民共和国安全出产法》《出产安全事端陈述和查询处理法令》《山东省安全出产法令》和《山东省出产安全事端陈述和查询处理方法》等法律法规和规章，2022年3月16日，滕州市人民政府组织建立由市应急处理局、市公安局、市总工会、市住建局、市工信局、鲁南高科技化工园区处理委员会、木石镇人民政府组成的山东泰和防腐保温工程有限公司“3·16”一般高处掉落事端查询组（以下简称事端查询组），并约请市纪委监委、市检察院介入查询，
事端查询组依照“四不放过”和“科学谨慎、依法依规、脚踏实地、注重实效”的准则，依照《山东省人民政府安全出产委员会办公室关于“四位一体”加强事端查询处理作业的告诉》（鲁安办发〔2022〕5号）要求，通过勘查事端现场、查询问询当事人、查阅有关材料和剖析证明，查明晰该事端产生的通过、原因、人员伤亡和直接经济损失等状况，确定了事端性质和责任，提出了对该事端有关责任人员和责任单位的处理主张，并针对事端中暴露出的问题，提出了下一步防备办法主张等。现将有关查询状况陈述如下：
1.山东泰和防腐保温工程有限公司（以下简称泰和公司）建立于2007年12月14日，注册地坐落滕州羊庄镇驻地（济枣路北），法定代表人为赵兰学，一致社会信誉代码：104，注册资本508万元人民币。运营规模包括防腐保温工程、修建装修装修工程；机电设备设备工程；一般机电设备修理（特种设备在外）；劳务分包。
泰和公司资质证书及安全出产答应证状况，一是《修建业企业资质证书》证书编号：D337021907,发证时刻为2016年1月20日，有用期至2021年1月20日（依据2020年6月28日《住建和城乡建造部办公室关于建造工程企业资质连续有关事项的告诉》（建办市函〔2020〕334号），资质证书有用期于2020年7月1日至2021年12月30日届满的，一致延期至2021年12月31日；依据2021年12月13日《住建和城乡建造部办公室关于建造工程企业资质连续有关事项的告诉》资质证书有用期于2020年12月31日至2022年12月30日届满的，一致延期至2022年12月31日），该证书在有用期内，资质类别及等级：“修建机电设备工程专业承揽叁级”。二是《修建业企业资质证书》证书编号：D237021900，发证时刻为2015年12月31日，有用期至2020年12月31日（依据2021年12月13日《住建和城乡建造部办公室关于建造工程企业资质连续有关事项的告诉》资质证书有用期于2020年12月31日至2022年12月30日届满的，一致延期至2022年12月31日），该证书在有用期内，资质类别及等级：“防水防腐保温工程专业承揽贰级，修建装修装修工程专业承揽贰级”。三是《安全出产答应证》编号为（鲁）JZ安许证字﹝2020﹞040013-01，有用期至2023年6月28日，答应规模为修建施工。
2.联泓新材料科技股份有限公司（以下简称联泓新科公司）系联泓集团有限公司控股子公司，公司建立于2009年05月，注册地坐落滕州市木石镇驻地（木石工业园区）。法定代表人为郑月明。一致社会信誉代码：63U。运营规模包括先进高分子材料（详细为：乙烯-乙酸乙烯共聚物、聚丙烯、聚乙烯）、特种化学品（详细为：聚醚、减水剂母液不含风险化学品、表面活性剂及其延伸品）、环氧乙烷、乙烯、丙烯、丙烷、混合碳四、混合碳五、液氧、液氮、液氩、乙二醇、重醇、石膏的研制、出产制作和出售；储罐租借；运营本企业出产所需的相关设备的出售和进出口事务以及出资、出资处理、财物处理、化工技术推广服务。
2021年12月21日，联泓新科公司与泰和公司签定《2022年设备罢工检修烯烃部DMTO设备防腐工程施工合同》，合同约好施工工期（暂定）为2022年2月20日至2022年3月1日，工程计划净工期为10天（详细工期依据联泓新科公司2022年设备罢工检修计划组织实行），实践施工时刻为3月3日至事端产生当日（未竣工），合同价款为152048元。事端产生时施工方位不在合同施工工程规模内，为3月9日（工程施工中）联泓新科公司设备部设备司理孙川与泰和公司施工现场担任人韩鹏口头约好新增施工部分（两边公司赞同），约好施工价格为50000元。
工程项目为2022年设备罢工检修烯烃部DMTO设备防腐工程。工程量为合同规模内DMTO设备防腐工程包括反应器、再生器、催化剂罐顶，以及再生器至三旋烟道、三旋至CO焚烧炉烟道、CO焚烧炉本体合计2236m²防腐工程。新增施工部分为DMTO设备1#2#3#催化剂罐顶以下部分除锈防腐工程。
催化剂罐首要用于出产时两器加卸剂贮存催化剂用。容积均为536m³，于2014年建成并投入运用，质料Q345R，规划压力0.78／-0.1MPa，作业压力0.4／-0.1MPa，规划温度300℃，作业温度常温。事端产生时催化剂罐内质料未清空，处于停产状况。
事端产生在联泓新科公司DMTO设备2＃催化剂罐处。经现场勘验和查看DMTO设备规划图纸，事发催化剂罐坐落DMTO设备东南角2＃罐，该罐整体高度约23.5米，直径6米。事发时孙茂平在2＃催化剂罐进行除锈防腐作业，孙茂平从催化剂罐上部第二个渠道（间隔地上高度24.5米）掉落至催化剂罐下部渠道（间隔地上高9.7米），掉落高度14.8米。
2022年3月16日9点左右，泰和公司组织泰和公司职工陈洋洋、孙茂平预备进行除锈防腐作业。泰和公司现场担任人韩鹏向联泓新科公司请求处理《高处安全作业证》和《动火安全作业证》等票证后，开端进行登高动火作业。10点20分左右，孙茂平、陈洋洋在完结榜首个催化剂罐除锈防腐作业后，两人到2＃催化剂罐处开端施行作业。其间陈洋洋在2＃催化剂罐一侧作业，孙茂平在2＃催化剂罐另一侧进行除锈防腐作业。孙茂平在完结2＃催化剂罐榜首板除锈防腐作业后翻开自锁器，身穿安全带从地上背着吊板顺着楼梯走到事端产生地（催化剂罐上部第二个渠道），预备做第二板除锈防腐作业。
孙茂平在做第二板除锈防腐作业时，因催化剂罐处第二板方位的护栏、篦子网是焊死状况，吊板贴着罐体，篦子网有1米的宽度，施工人员无法直上直下进行作业，所以孙茂平重新设备自锁器后，从第二渠道翻身跨过护栏，手抓护栏，大半个身体悬空，用脚勾下面的吊板，当身体快接触到吊板时，孙茂平不小心掉落下去，自锁器未发挥紧迫锁死效果，形成孙茂平直接掉落至催化剂罐下部渠道，掉落高度14.8米。
事端产生时，泰和公司现场监护人陈家海在监督孙茂平完结榜首板除锈防腐作业后，到催化剂罐底部地上处设置警戒线，泰和公司现场安全员甘宜坤在其他施工地址巡查；联泓新科公司监护员李雯在2＃催化剂罐一侧监督陈洋洋作业。
事端产生时（10时44分左右），泰和公司职工陈加东在2#催化剂罐上部第二渠道上从事刷漆找补作业，是孙茂平掉落现场的榜首目睹人。陈加东发现孙茂平掉落后当即跑下去救人，并在下楼梯途中拨打120急救电话。陈家海和甘宜坤听到动静后也跑向孙茂平掉落地址。联泓新科公司现场监护员李雯知晓状况后，当即拨打电话向烯烃部车间班长顾超陈述并拨打急救电线急救车抵达事端现场后，孙茂平被送至滕州市人民医院进行抢救。13时左右，孙茂平经抢救无效逝世。
孙茂平安全出产知道淡漠，对现场作业环境风险性知道缺乏，无特种作业资历证从事高处作业，安全维护设备运用不当，自锁器反方向设备。事端查询组通过对孙茂平所佩带安全设备屡次实验，结合目睹证人陈加东证言，确定自锁器在孙茂平掉落时是反方向设备状况，自锁器无法发挥紧迫锁死效果，形成孙茂平不小心掉落时无安全防护，是本起事端产生的直接原因。
一是审阅劳务作业人员特种作业资质不严厉，未及时核对出孙茂平高处作业资历证真伪性，违规运用无高处作业资历证的人员从事高处动火作业。二是监护作业不到位，泰和公司未严厉实行施工计划
，安全专职人员配备不齐，设备顶部未组织专职人员做安全维护，现场监护员未能全时段盯梢监护特种作业人员施工进程。三是安全查看有缝隙，项目担任人、安全员对作业现场展开安全评价、查看巡查作业不到位，风险排查不完全。四是实行公司处理准则不严厉，未及时组织公司职工体检，特种工种证件未做到一致处理，应急预案不健全，未及时拟定高处掉落等专项应急救援办法和应急预案。五是票证审阅把关不严，未及时发现《高处安全作业证》《动火安全作业证》等票证存在他人代签名现象。六是对应急演练知道缺乏，在接受联泓新科公司除锈防腐工程后未针对高处作业导致掉落等要点环节展开应急演练作业。2.联泓新科公司未全面实行建造单位责任
一是对泰和公司职工安全训练不到位，训练内容针对性不强，未区别普工和特种作业人员训练内容。二是审阅劳务作业人员特种作业资质不细，
未及时核对出泰和公司报送的普工孙茂平实践从事高处作业作业，且对孙茂平高处作业资历证核对不严厉，仅查看其供给的高处作业资历证复印件，未仔细核对高处作业资历证真实性。三是对泰和公司监管不严厉，实行《承揽商安全处理规则》《工程建造安全处理协议》等规则不严厉。四是票证审阅把关不严，未及时发现《高处安全作业证》《动火安全作业证》等票证签名存在泰和公司作业人员代签名现象。（三）事端性质
的规则，事端查询组依据事端查询状况和原因剖析，确定下列人员和单位应承当相应的责任，并提出如下处理主张：（一）免予责任追查的人员
孙茂平，泰和公司职工，担任除锈防腐作业。安全出产知道淡漠，对现场作业环境风险性知道缺乏，无特种作业资历证从事高处作业，安全维护设备运用不当，自锁器反方向设备，无法发挥有用闭锁效果，
产生高处掉落导致逝世，对事端负有直接责任。鉴于已在事端中逝世，主张免予追查责任。（二）对事端有关责任人员的确定及处理主张
1.陈家海，大众，泰和公司职工，现场监护人。实行监护作业不到位，安全查看作业不详尽，作业存在渎职，对事端的产生负有直接处理责任，主张泰和公司依据公司相关处理规则对其严肃处理。
2.甘宜坤，大众，泰和公司安全科科长，现场安全员。实行安全巡查作业不到位，风险排查不全面、不详尽，作业存在渎职，对事端的产生负有直接处理责任，主张泰和公司依据公司相关处理规则对其严肃处理。
3.韩鹏，党员，泰和公司职工，担任施工现场处理。作业疏于处理，票证签字把关不严，实行施工计划不严厉，对职工特种作业资质审阅敷衍塞责，未真实尽到安全处理责任，对事端的产生负有首要处理责任，主张有统辖权的党组织给予其党纪处分，并主张泰和依据公司相关处理规则对其严肃处理。
4.韩亚邦，党员，泰和公司副总司理，项目担任人，分担安全出产作业。对公司安全出产作业注重缺乏，安全处理作业不到位，对特种作业资质审阅把关不严，对事端的产生负有首要领导责任，主张有统辖权的党组织给予其党纪处分，并主张泰和公司依据公司相关处理规则对其严肃处理。
5.赵兰学，党员，泰和公司法定代表人，对公司作业注重缺乏，公司应急预案不健全，企业处理不到位，对泰和公司在联泓新科公司的施工项目疏于处理，以授权替代处理，对事端的产生负有重要领导责任，主张有统辖权的党组织给予党纪处分，主张滕州市应急处理局依据《中华人民共和国安全出产法》《山东省安全出产法令》等法律法规给予行政处罚。一起主张滕州市人民政府对其2022年安全出产撤销评先树优资历。
6.赵勇，大众，联泓新科公司运转部安全工程师。对泰和公司职工特种作业资质审阅不严，安全监督作业打折扣，未严厉实行承揽商安全处理规则，作业存在渎职，对这起事端产生负有直接处理责任，主张联泓新科公司依据公司相关处理规则对其严肃处理。
7.吕名，大众，联泓新科公司运转部部长，未仔细实行安全出产部门处理责任，对特种作业资质核对作业注重缺乏，实行安全监督作业不严厉，作业存在渎职，对这起事端产生负有首要处理责任，主张联泓新科公司依据公司相关处理规则对其严肃处理。
8.张成云，党员，联泓新科公司安全总监、HSE部总司理。对泰和公司职工特种作业资质审阅处理作业把关不严，要求不严厉，未真实实行好安全监管责任，对事端的产生负有首要领导责任，主张联泓新科公司依据公司相关处理规则对其严肃处理。
其间，对党员的处理意见主张由有统辖权限的党组织依纪依法依规做出处理，并将处理状况及时书面报送滕州市纪委监委和滕州市应急处理局存案。其他处理主张请相关单位依照有关规则实行，在处理完毕后
单位的确定及处理主张1.泰和公司是该起事端的主体责任单位。泰和公司安全出产处理作业存在缝隙，从业人员特种作业资质审阅不严，实行施工计划不严厉
，安全专职人员配备不完全。安全查看有缝隙，对作业现场展开安全评价、查看巡查作业不严，风险排查不完全。实行公司处理准则不严厉，特种工种证件未做到一致处理。应急预案不健全，未及时拟定高处掉落等风险源的应急办法和应急预案。票证审阅把关不严，票证存在他人代签名现象。应急演练知道缺乏，施作业业前未组织展开应急演练作业。主张由滕州市应急处理局依据《中华人民共和国安全出产法》《山东省安全出产法令》等有关规则给予行政处罚。一起主张依据滕州市有关规则，对其公司2022年度安全出产“一票否决”，2.联泓新科公司是该起事端的相关责任单位。联泓新科公司对泰和公司职工安全训练不到位，训练内容针对性不强，未区别普工和特种作业人员训练内容。审阅劳务作业人员特种作业资质不严，未及时核对出泰和公司报送的普工孙茂平实践从事高处作业作业。实行安全监管责任不到位，实行《承揽商安全处理规则》《工程建造安全处理协议》等规则不严厉，安全风险排查不及时。票证审阅把关不严，未及时发现《高处安全作业证》《动火安全作业证》等票证存在泰和公司他人代签名现象等问题或风险，主张责成联泓新科公司向滕州市人民政府做出书面查看。五、事端防备和整改办法
1.泰和公司要仔细汲取此次事端经验，触类旁通，实在落施行工单位安全出产主体责任，组织全面的安全出产大查看，仔细展开风险排查整治作业，保证安全出产。一是进一步完善安全出产处理准则，清晰各级安全处理人员和岗位操作人员的安全出产责任，全面进步企业安全处理水平。二是进一步加强安全出产法律法规、规章和公司各项准则的学习训练，不断进步整体从业人员安全出产的法治知道、责任知道和防备知道。三是进一步加大安全处理作业力度,教育和催促从业人员严厉实行本单位的安全出产规章准则和安全操作规程。四是要运转并进步安全出产风险分级管控和风险排查办理系统，全面辩识作业活动中的安全风险要素，拟定牢靠、有用的安全管控办法，仔细展开风险排查整治，保证安全办法有用实行，根绝各类事端再次产生。
2.联泓新科公司要加大对承揽商监督处理力度，对特别作业依照标准，做好现场信息核对、监护、检测和风险要素所识等作业；要进一步加强对外包项目和特别作业处理，加大对高处作业、动火作业等特种作业票证的审阅力度。一起，要汲取此次事端经验，触类旁通，依照山东省人民政府安全出产委员会办公室印发《全省企业安全出产“大学习、大训练、大考试”专项举动作业计划》（鲁安办发〔2022〕10号）计划要求，结合滕州市《全市企业安全出产“大学习、大训练、大考试”专项举动作业计划》（滕安办发〔2022〕21号）告诉要求，实在实行大学习、大训练、大考试活动，结合双月警示教育活动，以案施训，会集展开法律知道、风险知道和事端经验的警示教育，进一步加强安全训练和警示教育，进步企业安全处理水平。
3.滕州市住建局要依照山东省人民政府安全出产委员会办公室《关于组织做好事端警示教育现场会的告诉》的要求，及时组织举行监管企业担任人会议，对该事端状况进行通报，针对这起事端暴露出的问题和薄弱环节，展开全职业事端警示教育，要全面、深化、详尽展开职业界的安全出产大查看，完全排查整治各类安全出产风险，坚决根绝相似事端的再次产生。全市其他各职业监管部门要依照“管职业有必要管安全，管事务有必要管安全，管出产运营有必要管安全”的要求，对安全出产作业进行组织布置，深入汲取事端经验，牢牢绷紧安全出产这根弦，严守安全出产“红线”，把安全出产作业抓实抓细抓好；要实在加强对监管职业企业的安全监管，加强巡查查看力度，强化现场作业处理，严厉打击各类冒险作业、违章指挥行为，根绝各类出产安全事端产生，保证安全出产局势继续安稳。
山东泰和防腐保温工程有限公司“3·16”一般高处掉落事端查询组人员名单2.伤亡人员基本状况表
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